来源：互联网新闻 时间：2020-05-02 17:10
开会尚有浪费 治理还需加力
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中央颁布八项规定、反对“四风”以来，各地在精简会议、改进会风上有了积极变化。财政部等部门日前也联合发布修订后的《中央和国家机关会议费管理办法》，对于推进厉行节约反对浪费制度建设和改进会风将起到重要作用。但记者近日调查发现，不少地方仍存在用会议落实会议的形式主义、“小会折腾一大群人”的官僚主义。这类既折腾人又毫无必要的会议在身边并不少见，实际上造成了大量的人力物力浪费，值得警惕。
看现象——
党政办副主任直言人手不够开会用，新闻发布会不过是7分钟的照本宣科
近日，记者参加了一个新闻发布会，发布内容已打印成文放在档案袋内，到场记者每人提供一份。所谓的新闻发布会，也就是发言人拿着材料念了一遍，除了某些连接词有所变化，主要内容只字未动。
发布会只有短短的7分钟，而所有的与会者都要在上班高峰赶到会场，费时费力。记者在现场看到，会议虽然很短，但会议服务却一项都没有减少，服务员提前为发言人准备了茶水，灯光、音响进行了多次调试，桌椅也做了提前安排。
“一些会议内容大家早就知道了，而且各地都已经开展了相关的工作，结果上头还要开会重新部署一遍。”一位县级领导干部说，很多工作都是层层开会，而内容却没什么两样，一件事得听上好几遍。
在基层，“小会大折腾”的事儿并不少见。一些干部说，八项规定、反“四风”以来，会议从形式上减了不少，但内容却仍然少有改进。
徐达(化名)是沿海某纺织重镇党政办副主任，记者见到他的时候，他正拿着会议通知分别给相关部门的人打电话。谈起会议，他无奈地摇摇头说：“用会议落实会议，让基层干部累得不行。”他举例说，省里布置某个工作，先是开会要求市里落实，市里再开会要求区里落实，区里相关部门又是开会……全是靠会议来布置工作。他这个党政办副主任，手下有3名工作人员，但经常感觉不够用，“就是因为会多，大家都在忙开会”。
不光是“小会大折腾”，有的地方会议数量并未减少。记者与东部某市宣传部电话联系采访事宜，该市宣传部副部长在电话里低声地对记者说：“正在开会，请与新闻处处长某某联系。”联系处长，他亦压低声音对记者连声说：“在开会。”又致电工作人员，他同样在会上。中午，这名工作人员联系好了被采访单位，又提前对记者说：“下午被采访对象也有会，能否在他开会前就去采访。”
算成本——
■会议材料豪华装订，与会者送精美文件包和小礼品，一些参观点为接待耽误不少工作
偏远山区干部最头疼的，就是长途跋涉去开一些无关紧要的会。西北某山区市的一位领导干部介绍，当地离省会有3个多小时车程，每次省里通知开会，都要提前一天赶到省城，先住下来，次日赶到会场，抱一堆材料回去。有的会议拖个尾巴，当天赶不回去，还要再住一晚。一个领导、一个工作人员，再加一个司机，吃喝拉撒睡，一趟下来少说也要花几千元，还不算汽油费和过路费。而偏远地区往往是经济发展最为落后、财政收入最低的地区，可这样的“跑会”成本却是最多的。
东部某县级市的一位常务副市长告诉记者：“省里的有些会不去不行，去了也没什么大意思，一个会可能开半天，来回半天，时间浪费了，交通费用也花费不少。”他给记者粗略算了一下，油钱大概400元，过路费大概200元，“开个会光交通成本在600元左右”。
记者接触的一些领导干部坦言，很多时候怕开会，不是怕自己工作干得不好挨批评，而是怕时间耗不起。“路上花的时间比开会的时间还长，身体劳顿倒在其次，关键是开个会三两天就干不成别的事，结果事情越压越多，影响工作的效率和进度。”
参会者苦不堪言，会议的布置组织再节省，也得花费人力、物力和财力。某省举办了一次省直机关工作会议，会议筹备人员小沈说，八项规定出台后，会议的规模和档次已经严格控制了，“但该花的钱还得花。”记者看到会议材料很考究，供主要领导看的材料要有彩色图表，要用豪华版装订。另外，每个与会者都有一个精美的文件包和小礼品。某现场会的主办方向记者坦言，“开会的隐形成本不少，比如，各个参观点为了接待所付出的人力物力、耽误的工作等，为了开这么一次会，我们得准备近一个月的时间。”
地方一位不愿透露姓名的干部介绍，“会议费像个筐，什么费用都敢往里装。”一些部门和单位利用会议费逃避支出监管，成为个别人报销“吃喝拉撒”、揩公家油水的方便法门。这位干部表示，最近中央出台了会议费管理办法，地方能否跟进、能否管住会议费乱花乱用，大家都很期待。
咋查摆——
■会议的作用不能被无限放大；应限制会议开支，减少开会随意性
一名基层干部分析了“小会大开”的原因，他说，有的是图简单省事，传达上级会议精神走形式；有的是检查太多，一些领导检查工作不愿意深入基层，而是乐意在会上听汇报；另外，基层工作头绪多、涉及面广，不论哪个单位要推动工作解决问题，都离不开开会。“现在的问题是有些人把开会当成了一种地位和权力的象征，使会议失去了本该具有的意义。”
江苏某省直机关一位年轻人在苏南某区办公室挂职锻炼，结果发现上级会议太多，有时甚至常委们没一个在家，全去外地开会了。“会议落实会议”是“小会大开”的重要原因，他说，“上面千条线，下面一根针”，一级压一级，大小事都靠开会解决，自然会就多了。而且，开会布置工作，可以直接把责任推给一线，只要布置下去，就算是“落实到人”，将来出了问题可以找责任人。
“一些安全生产监管部门，某段时间内各种大小会议不断开，与这段时间内安全生产事故频发有关。假如你的辖区出了事故，上级检查起来，你要是没开会，追究责任就是首当其冲的重要一条。连会都没开，证明你不重视啊，你要开了会了，追究责任就少一条。”一位领导这样告诉记者。
吉林大学程丽红教授说，会议成为一种负担，根子在于缺乏有意义的内容。会议的作用不能被无限放大，不然其“折腾人”的负面效应就超过了积极作用。开会要有针对性、有明确的目的，只有提高了会议质量，才能真正做到会议不“空谈”。
“很多事情完全可以通过发文件的方式来解决，真有必要开会的也可以采取电视电话会议或者开现场会的办法，不一定非要都跑到一个会场里去。”“很多上级部门开会都要求一把手出席，其实有的会议主要领导没有必要参加，只需分管领导参加即可。”“有的会议根本没必要印发材料，不涉密的材料完全可以通过电子形式内部下发。”……
在日常采访过程中，记者不止一次听到类似建议。“什么样的工作需要开会，什么样的工作不需要开会，应该设置一些硬杠杠，尤其是要从会议开支上加以限制，减少开会的随意性，这样才能减少 干部违规提拔?短信举报!浙江开通短信日本决定修改教材指南 称钓鱼岛为“固温州吸收70亿民间资本 着力发展民营上海破获特大冒充国家税务人员实施诈骗埃及法院再审前总统穆尔西 四项罪名欲苏州数百民工讨千万工资 住建局：心有日本核武器疑云再起 奥巴马面临中日争23岁小伙自学视频制作 发布\"史上浙江4月起排污费翻倍征收 水和大气污泰政府申请逮捕反对派领导 示威者称将江苏成立全面深化改革领导小组 罗志军列宁格勒保卫战胜利70周年 俄罗斯举和谈能否为叙利亚带来曙光？又一批待销毁化武原材料运离叙利亚港口泰选委会提议大选推迟半年乌克兰“拉锯战”英夫妻闹离婚 捐肾欲收回乌克兰示威者占领司法部 国家或进入紧NHK新会长就慰安妇谬论道歉 称是“法国前总统德斯坦：清楚记得中法建交场泰选委会提议大选推迟半年 维安中心发泰国将对示威者清场 反对派领导人要求埃及法院再审前总统穆尔西 四项罪名欲传美国海军中将罗杰斯将任国安局长 白分析称美俄冬奥会安保协议难成 或影响美国科技公司有望更详细披露监控相关法英国五旬男子和女子搭讪时趁机向其身体斯诺登：“美国政府要杀我” 手里没有泰向示威者发72小时最后通牒要求其停印度强奸案件频发 学校女生练越武道防纽约油价２４日收盘下挫阿根廷一银行发生激烈枪战 致1人死亡盘点新一轮高考改革：加分项目缩减 分中国将把湿地工作纳入各级党委、政府政4G终端仍然偏少 用户选择有点难拜仁5年合约签莱万 鲁梅尼格:他是世山东阳信一企业发生气体中毒事故 已造欧盟批评安倍参拜 无助降低地区紧张局中韩首次外交安全司局级对话23日在京日本东海铁路新干线拟2015年提速 “纸箱猫”帮伙伴洗头 同挤纸箱取暖画长三角承接上海自贸区“溢出效应”美国警局首个中文微博帐号开通 服务华黎巴嫩军队在的黎波里同武装分子发生枪以色列遭叙利亚方向炮弹袭击 以军武力温州出台家暴告诫制度 轻微家暴也将被埃及法院将重审前总统穆巴拉克腐败案(男子遛狗在河中发现10万美钞 欲私吞克里发报告阻止对伊制裁加码 遭共和党网传“2014放假安排时间表”不实